Paquete Económico 2026: El Senado Examina la Miscelánea Fiscal y sus Impactos

El Senado de la República se encuentra inmerso en el análisis de la miscelánea fiscal, una propuesta legislativa crucial que introduce modificaciones sustanciales en la recaudación de impuestos y derechos. Esta iniciativa, que ya ha sido aprobada por la Cámara de Diputados, ha generado un intenso debate público y parlamentario, especialmente por las propuestas de ajuste en las tasas impositivas y la extensión de los productos y servicios sujetos a gravamen.

Reunión Estratégica: Hacienda y Senadores del Oficialismo

Para disipar dudas y fortalecer el argumento a favor de la propuesta, representantes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) se reunirán con senadores pertenecientes a las bancadas de Morena, el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido del Trabajo (PT). El propósito primordial de este encuentro es asegurar la aprobación del Paquete Económico para el año fiscal 2026, dotando a los legisladores de la información y las herramientas necesarias para defender las reformas en las comisiones y en la sesión plenaria.

Se anticipa la participación de figuras clave en materia hacendaria, incluyendo a la Subsecretaria de Hacienda, María del Carmen Bonilla Rodríguez; el Subsecretario de Ingresos, Carlos Gabriel Lerma Cotera; y el Jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Antonio Martínez Dagnino. La reunión, programada para el miércoles 22 de octubre, se centrará en los cambios propuestos al Código Fiscal de la Federación, la Ley Federal de Derechos y la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), componentes fundamentales de la Ley de Ingresos de la Federación 2026.

Análisis Crítico: Puntos Clave de la Miscelánea Fiscal

La propuesta de Ley de Ingresos de la Federación 2026, tal como fue modificada por la Cámara de Diputados, incluye disposiciones que han generado considerable atención y oposición. Uno de los aspectos más comentados es la facultad otorgada al Ejecutivo federal para contraer una deuda externa neta por un monto de hasta 15 mil 500 millones de dólares, una cifra que ha sido objeto de escrutinio.

Estímulos Fiscales para el Sector Asegurador

Una adición de última hora que ha llamado la atención es la introducción de un estímulo fiscal dirigido específicamente a las empresas aseguradoras. De acuerdo con las modificaciones aprobadas, aquellas aseguradoras con autorización vigente de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) podrán acreditar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) trasladado en la adquisición de bienes o servicios hasta el 31 de diciembre de 2024. Esta medida aplicará siempre que estos elementos se utilicen para cumplir con contratos de seguro y la indemnización cubra daños o la reposición de bienes afectados por siniestros, siempre que se realice a través de terceros.

Adicionalmente, se contempla un estímulo fiscal equivalente al monto del IVA acreditado o al crédito fiscal correspondiente, incluyendo sus actualizaciones y recargos, para contribuyentes que se encuentren bajo facultades de comprobación. Para acceder a este beneficio, las empresas deberán presentar una solicitud formal, desistir de cualquier medio de defensa o proceso de resolución de controversias, y liquidar otras obligaciones tributarias pendientes.

Revisión Profunda del IEPS: Cambios en Impuestos Selectivos

La miscelánea fiscal también introduce modificaciones significativas y ajustes al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS). Entre las reformas más destacadas se encuentran:

• Bebidas con Edulcorantes No Calóricos: Se establece un nuevo impuesto de $1.50 por litro para estas bebidas, marcando una nueva categoría de gravamen.
• Refrescos y Bebidas Azucaradas: Se prevé un incremento en el impuesto actual, pasando de $1.65 a $3.08 por litro.

Otras Reformas Relevantes en IEPS y Derechos de Cobro

La Cámara de Diputados ha dado luz verde a una serie de cambios adicionales que impactarán diversos sectores y actividades. Entre las modificaciones más importantes se incluyen:

• Impuesto a Apuestas y Sorteos: El gravamen se elevará del 30% al 50%, con el objetivo de moderar su práctica.
• Sueros Orales: Solo aquellos sueros que no se ajusten a las fórmulas validadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) estarán sujetos a un IEPS de $3.08 por litro.
• Cigarros: El IEPS aumentará significativamente, pasando del 160% al 200%. Se proyecta que el costo por cajetilla pase de $0.85 a $1.15 para el año 2030.
• Videojuegos con Contenido Violento: Se implementará un nuevo impuesto del 8% sobre la venta de videojuegos que contengan contenido explícito o clasificado para adultos.
• Tarifas para Visitantes: El costo para visitantes que ingresen al país sin permiso para realizar actividades remuneradas se ajustará de $860.56 en 2025 a $983 en 2026.
• Salida del País de Menores: Se establecerá un cobro de $294.01 por la emisión del Formato de Autorización de Salida del país para niñas, niños y adolescentes.
• Documentación de Residencia Temporal: El costo por la expedición del documento que acredita la residencia temporal por hasta un año se fijará en $11,140 pesos.
• Visitas a Embarcaciones en Navegación: Se requerirá un pago de $297.89 pesos por la autorización para visitas a embarcaciones que se encuentren en navegación de altura.

La deliberación en el Senado se perfila como un momento decisivo para la política fiscal de México, con repercusiones directas en la economía nacional y en la economía de los hogares mexicanos.

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